借壳信元公众 独立运营增值业务

　　本质上看，“新政”是通过借壳信元公众，实现了互联网等增值业务的独立运营。

　　根据“新政”，中国电信将整合内部资源，调配内部人员建立新的机构“互联网及增值业务运营中心”，并与中国电信原有的增值业务子公司信元公众合并，进行公司化运作，运营全网性的互联网、增值业务及全国业务平台。中国电信表示，这一调整是为了“促进互联网及增值业务、移动业务的发展”，并特意指出，该子公司的不同业务及专业平台原则上是独立运营与核算的。

　　据了解，成立于1998年6月30日的信元公众（全称：信元公众信息发展有限责任公司）为中国电信集团公司投资成立的全资子公司，其注册在案的业务包括全国电话信息服务业务、移动增值业务、会易通业务、北京电信电话信息服务业务以及IDC业务。不久前，腾讯科技曾了解到，中国电信正在研发测试的IM软件也是由该公司承担。

　　业内人士认为，本次中国电信的“新政”出台，一方面是应对市场需求，进行体制改革，让其互联网增值业务的发展更市场化，另一方面也是为了应对在电信重组之后将极其惨烈的“全业务竞争”。实际上，正是充满了机会的互联网市场，迫使电信通过各种方式“放开手脚”，加速转型。中国电信此前所公布的2007年财报显示，其宽带用户已达3565万户，比上年同期增加733万户，增幅达25.9%，而其全年的互联网业务收入为313.40亿元。在湖北、上海等地区，中国电信也开始通过光纤改造来技术升级，以支持更丰富的视频等互联网业务。

　　新公司承担三大职责 管理业务合作

　　中国电信的文件详细指出，从4月15日起，中国电信涉及互联星空的全部业务、原互联网与增值业务部内相关处室将与信元公众公司合并，成立新的独立运营的公司。由于该公司是以原信元公众为载体，因此将继续沿用“信元公众”这个名称。

　　据了解，调整后的信元公众将承担以下三大主要职责。

　　第一，承担中国电信集中运营的、全国性的互联网（含移动互联网）平台、增值业务平台和内容应用平台的建设、运行维护、系统开发、持续改进和完善工作。

　　第二，承担服务中国电信全网的、集中运营的互联网应用业务与增值业务的运营和日常持续开发工作，包括与SP、CP之间的业务合作，各类内容应用业务的客户服务，并处理对SP/CP 的投诉。

　　第三，受相关业务管理部门委托，对与全国平台有关联的各省平台及业务进行技术和业务的指导、培训。

　　高度重视移动业务运营 暴露未来野心

　　从本次新政来看，中国电信对于新公司的移动业务运营高度重视，将建立一支专门的团队来对移动业务平台进行独立运营与单独考核,并建立与相关业务发展紧密挂钩的激励机制。“新政”实行后，移动互联网业务和移动业务平台由集团相关部门管理，而业务平台的网络运行维护则由网络运行维护事业部负责。据了解，中国电信早在2年前就成立了专门研究移动业务的部门。

　　此外，据传本次的独立子公司总经理将由信元公司总经理担任，并归属中国电信集团公司党组管理。

　　按照中国电信的规划，信元公众和中国电信的家庭客户部将有不同的分工。信元公众将负责新公司的经营管理工作，支撑和服务全网的业务，包括对外谈判、签订协议和实施等等。而家庭客户部则负责互联网及增值业务的产品业务管理，如制定互联网与增值业务接入的原则和合作伙伴资格审批等等。

　　中国电信明确要求，各集团应“高度重视调整工作，注重执行，加强配合，保证各项工作的稳定和持续，尽快形成互联网应用业务及业务平台的运营体系，有效支撑和促进公司转型。”